截至目前，并无官方政策表明上海针对留学生落户设立“黑名单”制度。所谓“留学生落户被拉黑名单”的说法多为网络误传或对政策误解。上海留学生落户主要依据上海市人力资源和社会保障局及上海市教委等相关政府部门发布的政策执行，审核标准公开透明，重点考察申请人的学历背景、境外学习时间、回国时间、工作单位资质及社保缴纳情况等。

留学生申请上海落户需满足基本条件，如毕业于世界排名靠前的院校、获得硕士及以上学位、在境外学习时间符合要求（通常不少于180天）、回国后2年内来沪并持续在本市工作、依法缴纳社会保险和个人所得税等。此外，用人单位需具备相应资质，如注册地在上海、具有一定纳税额或为高新技术企业等。

若申请被拒，常见原因包括材料不实、单位不符合要求、社保个税不匹配、学习时间不足或境外停留时间不够等。个别申请人因提供虚假材料或通过不正当手段试图落户，可能被记入诚信档案，影响后续办理，但这属于个别违规行为的处理，并非针对全体留学生设立“黑名单”。

建议留学生通过正规渠道（如“上海人社”官网、“一网通办”平台）了解最新政策，选择合规用人单位，确保材料真实完整。对于网络流传的“黑名单”“内部限制”等说法，应保持警惕，避免被误导。

总之，上海始终欢迎高层次海外人才回沪发展，留学生落户政策持续优化。只要符合条件、依法依规申请，绝大多数合规申请均可顺利办理。