近年来，国际地缘政治格局剧烈变动，尤其是俄乌冲突爆发后，以美国为首的西方国家对俄罗斯实施了空前严厉的经济与金融制裁。这些制裁措施涵盖金融系统、高科技出口、能源运输、航运保险等多个关键领域，深刻影响了全球供应链与国际贸易秩序。在此背景下，作为全球第二大经济体和俄罗斯最大贸易伙伴的中国，其对俄贸易是否也会受到波及，成为众多外贸企业关注的核心问题。本文旨在深入探讨这一议题，分析当前西方对俄制裁对中国企业的间接影响，评估不同行业的风险等级，并提出切实可行的风险规避建议。
问题引入：做对俄贸易会不会因为国际制裁而受影响？
对于许多从事对俄贸易的中国企业而言，一个最直接的疑问是：尽管中国并未参与对俄制裁，且中俄双边关系保持稳定，但我们的业务是否会因第三方制裁而受到牵连？答案并非简单的“是”或“否”，而是取决于贸易的具体领域、交易方式、资金结算路径以及合作对象的背景。
虽然中国坚持独立自主的外交政策，明确反对单边制裁，但在全球化高度互联的今天，任何跨国交易都可能通过银行系统、物流网络或技术供应链与受制裁实体产生间接关联。一旦中国企业与被列入制裁名单的俄罗斯公司、个人或金融机构发生交易，就有可能触发美国等国的“次级制裁”机制，即即便交易不涉及美元或美国主体，也可能因“实质性协助”被制裁方而遭到处罚。这种“长臂管辖”效应使得中国企业不得不重新审视其对俄贸易策略。
主要观点一：分析当前西方对俄制裁对中国企业的间接影响
西方对俄制裁的核心目标是削弱俄罗斯的财政能力、技术获取渠道和国际融资能力。其中，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）发布的《特别指定国民和被封锁人员名单》（SDN List）是最具威慑力的工具之一。任何与SDN名单上的实体进行交易的个人或企业，无论国籍，都有可能被切断与美国金融系统的联系，甚至面临资产冻结。
对中国企业而言，这种影响主要体现在以下几个方面：
第一，跨境支付与结算受限。 尽管人民币结算在中俄贸易中的比重逐年上升，但许多交易仍依赖美元或欧元进行结算，尤其是在大宗商品采购中。若交易通过SWIFT系统完成，而对方银行已被列入制裁名单，则资金可能被拦截或延迟。此外，部分国际银行出于合规风险考虑，已暂停处理所有涉及俄罗斯的汇款业务，导致中国企业即使与非制裁实体交易，也可能遭遇“拒付”或“退汇”。
第二，物流与保险链条受阻。 西方制裁不仅针对金融领域，还广泛覆盖航运、保险和港口服务。例如，欧盟禁止俄罗斯船只进入其港口，同时限制向俄提供船运保险服务。这导致部分中资企业在向俄出口货物时，难以找到愿意承保的保险公司，或面临高昂的保费成本。此外，部分国际货运代理公司出于合规压力，已停止为发往俄罗斯的货物提供服务，增加了物流不确定性。
第三，技术与设备出口面临合规审查。 美国及其盟友对俄罗斯实施了严格的高科技出口管制，涵盖半导体、航空航天、通信设备、导航系统等领域。即便中国企业生产的设备不含美国技术成分，若其最终用途可能涉及军事或战略领域，仍可能被怀疑违反“最终用途规则”（End-Use Rule），从而引发调查。例如，某些工业自动化设备、高端传感器或无人机组件，虽看似民用，但若被用于俄军工体系，就可能被视为“支持制裁规避”。
第四，声誉与供应链风险上升。 即便交易本身未违反任何法律，与中国企业与受制裁实体有关联的消息一旦被西方媒体曝光，可能引发品牌声誉危机，影响其在欧美市场的业务拓展。此外，跨国供应链中的其他合作伙伴（如欧洲客户或美国供应商）可能因合规要求，主动切断与“高风险”企业的合作，形成连锁反应。
主要观点二：指出哪些行业风险较高，哪些较安全
在当前复杂的国际环境下，不同行业的对俄贸易面临的风险差异显著。企业应根据自身所处行业，结合产品性质、交易模式和客户背景，进行精准的风险评估。
高风险行业：金融、高科技与能源相关领域
1. 金融与支付服务
从事跨境支付、外汇结算或为俄方提供融资服务的中资金融机构需格外谨慎。尽管中国国有银行在俄设有分支机构，但若其母公司或关联方与美国金融系统有业务往来，则可能面临合规压力。例如，2022年多家中资银行曾因处理俄方资金而被美国监管部门问询，虽未被正式处罚，但已引起高度警觉。此外，为俄企业提供离岸融资、信用证开立等服务，若涉及被制裁实体，极易触碰红线。
2. 高科技与敏感技术出口
包括半导体、精密仪器、人工智能软件、加密通信设备在内的高科技产品，是西方重点监控的对象。美国商务部工业与安全局（BIS）发布的《出口管理条例》（EAR）明确将大量中国科技企业纳入“实体清单”，限制其向俄出口特定技术。即使企业未被列入清单，若其产品中含有超过一定比例的美国技术或零部件，也可能受到“外国直接产品规则”（Foreign Direct Product Rule）的约束，需申请出口许可。近年来已有数起案例显示，个别中企因向俄出口无人机导航模块或工业控制系统而被调查，最终被迫终止项目并接受整改。
3. 能源配套与重型装备
虽然中国并未限制从俄进口原油和天然气，但为俄能源项目提供钻井设备、管道阀门、炼化技术的企业需注意合规边界。特别是那些曾接受美国投资或使用美国技术的企业，可能在出口时面临额外审查。此外，参与北极油气开发、深海钻探等战略项目的合作，更容易被西方视为“支持俄能源扩张”，从而招致舆论压力或次级制裁风险。
相对安全行业：轻工、农业与日常消费品
1. 轻工业产品出口
服装、鞋帽、家电、日用百货等轻工产品属于民生必需品，通常不涉及战略物资或敏感技术，因此在制裁框架下被视为低风险类别。事实上，近年来中国对俄轻工出口持续增长，部分企业甚至填补了欧美品牌退出后的市场空白。只要交易不通过被制裁银行结算，且合作方非SDN名单成员，此类贸易一般不会引发重大合规问题。
2. 农业与食品贸易
中俄在农业领域的互补性强。中国是全球最大的农产品进口国之一，而俄罗斯则是小麦、大豆、植物油的重要出口国。双方在粮食、肉类、乳制品等方面的贸易合作具有高度正当性，且大多采用人民币或本币互换结算，规避了美元依赖。此外，农产品本身不属于制裁范围，只要符合检疫标准和原产地要求，交易风险较低。值得注意的是，部分深加工食品（如含转基因成分的产品）需关注俄方进口政策变化，但这属于技术性壁垒，而非政治风险。
3. 基础建设与非敏感工程承包
在交通、市政、住宅建设等非战略领域，中国企业参与俄基础设施项目的空间依然存在。尤其是使用中国标准、中国设备且不涉及军事用途的项目，合规风险可控。但需避免与俄国防部、联邦安全局（FSB）或受制裁国企合作，同时确保资金来源透明，防止被误认为“隐性援助”。
结论：建议企业审慎选择合作方，避免涉及被制裁实体
综上所述，尽管中国企业在对俄贸易中拥有一定的政策空间和市场机遇，但绝不能忽视国际制裁带来的潜在风险。尤其是在当前“合规即竞争力”的全球商业环境中，任何一次疏忽都可能导致严重的法律后果和经济损失。
为此，我们提出以下几点建议：
第一，建立完善的合规审查机制。 企业应设立专门的国际合规部门，定期核查交易对手是否出现在OFAC、欧盟、英国等主要制裁名单上。可借助第三方数据库（如Dow Jones Risk & Compliance、Refinitiv World-Check）进行背景调查，并保留完整的尽职调查记录，以备日后审计。
第二，优先采用人民币结算与本币互换安排。 中俄已建立较为成熟的本币结算机制，包括人民币-卢布直接交易市场和双边本币互换协议。企业应尽量避免使用美元或欧元结算，减少对SWIFT系统的依赖，从而降低被拦截或审查的概率。
第三，加强合同中的合规条款设计。 在与俄方签订合同时，应明确约定“双方承诺不违反任何国际制裁法规”，并设置“合规退出条款”，即一旦发现对方涉及制裁实体，有权单方面终止合同而不承担违约责任。同时，可要求对方提供最终用户证明和用途声明，确保产品不会被转用于军事或受控领域。
第四，密切关注政策动态与案例警示。 国际制裁政策具有高度动态性，新的实体可能随时被列入名单。企业应订阅权威机构的合规通报，参与行业协会组织的培训，及时掌握最新监管动向。同时，学习已公开的违规案例（如某中企因向俄出口通信设备被美国罚款），从中吸取教训。
第五，寻求专业法律与金融顾问支持。 对于金额较大或结构复杂的对俄项目，建议聘请熟悉国际制裁法的律师事务所和跨境金融机构提供咨询服务。特别是在涉及融资、担保、股权合作等环节时，专业意见可有效规避潜在陷阱。
总之，在当前复杂的国际形势下，对俄贸易既蕴含机遇，也充满挑战。中国企业不应因恐惧而完全回避这一市场，也不应因盲目乐观而忽视风险。唯有秉持“合规优先、审慎前行”的原则，科学评估行业风险，精准选择合作对象，才能在动荡的国际环境中实现稳健发展，真正将中俄经贸合作推向高质量、可持续的新阶段。
